1980-10-24 第93回国会 衆議院 逓信委員会公聴会 第1号
たとえば、いろいろと不満のあります遅配、欠配等は労使間の問題などもあってやむを得ないこともありましょうが、遅配、欠配をする、そしてまたそういったものを調べるために郵便局へ調査をお願いしたときの窓口の態度、それからまた配達していくときの受け渡し方法、庭などにそのまま放置して雨にぬれたというような不平が出ておりますが、そういったきめ細かいサービスこそこれから特に大切ではないかと思います。
たとえば、いろいろと不満のあります遅配、欠配等は労使間の問題などもあってやむを得ないこともありましょうが、遅配、欠配をする、そしてまたそういったものを調べるために郵便局へ調査をお願いしたときの窓口の態度、それからまた配達していくときの受け渡し方法、庭などにそのまま放置して雨にぬれたというような不平が出ておりますが、そういったきめ細かいサービスこそこれから特に大切ではないかと思います。
それから郵便の遅配、欠配等につきまして、これもいろいろとおもしろくないことが耳に入ります。これなどもわれわれもその従業員の訓練等についてやはり反省するところがあるのじゃないか、またその採用の方法とかいろいろな面で十分これからも注意をしていきたい、かように思っております。
私どもといたしては、その負担にかわるに、できるだけ郵便物を早く確実に送達する、遅配欠配等をなからしむるような職員、管理者ともどもによります努力で、今後国民の負担感に対する代替措置をしたいと思っております。
それからもう一つは、一番問題でありますのは、郵便が一体どうしたらいつ着くのだろうか、あるいは遅配欠配等が多くて、結局国民の信頼を得ていない状態であるわけであります。でありますから、やはり郵便というものは差し出し人の期待に沿うように、いわゆる送達所要日数というものを確実に、しかも定期的にやるということが、最も必要であるわけであります。
なお、ここに提案して御審議をいただいておりまする郵便法の一部改正法律案の骨子となっております事柄は、昨年の十二月の二十八日に郵政審議会から御答申をいただいたものが骨子になっておりますが、その中にも、すみやかに郵政事業の正常化といいますか、遅配、欠配等をさして、これをすみやかに直せというような御趣旨がございまして、今、奥先生のおっしゃった郵便の遅配、欠配、あるいは、その他の最近の専横につきましては、郵務局長
ただいまの御答弁の中にもそれが含まれておりますが、私はこの郵便の正常化の抜本的対策ということについては、これは国民に値上げに協力してもらうという大きな問題でありますから、こういう具体的な対策を立てる方針である、だから今後は遅配欠配等は皆無とまではいかないまでも極度に減少させ得るというように、国民の疑い、国民の不信、国民の批判というものに親切にお答えする意味で、この問題についてもう少しくお聞きしたい。
さらに、これに、皆様に御配付申し上げました書類にはございませんが、一言つけ加えさして御報告申し上げたいと存じまするのは、最近、東京都内におきまして郵便物の遅配、欠配等が生じておりますことは、担当責任者といたしましてまことに遺憾に存ずる次第でございます。
○石井参考人 私は業界とは何ら関係がございませんが、私の考えておりますところは、現在の蚕繭処理の状態から見て養蚕家はほんとうに安心し切って繭を生産するということよりも、往往にして繭代の遅配、欠配があるやに聞くことがあるのでありますが、この整備のことによって、そうした製糸業界の経営が多少なりとも安定して、繭代金の遅配、欠配等のないようになることを念願して、この法案に賛成したわけであります。
そこで、大蔵大臣はしからば地方財政に対してどういう措置をとるつもりか、こう言いますと、今大蔵大臣が考えておることは、赤字が多くて資金繰りに苦しんで、公務員の給与の遅配、欠配等のあるようなところに対しては、金融措置をしてやろうという程度しか今考えておらぬわけでありまして、これは、地方財政を受け持つ私どもとしてはとうてい承諾できないのでありまして、それは一蹴してあります。
それがために赤字団体というものは資金難に悩んで、俸給の遅配欠配等になりつつあるのであります。一応この赤字の深刻な団体だけはこれで救済しよう、こういう考え方であります。
次に今週の労働攻勢について一言触れてみますと、御承知のようにデフレ政策の浸透に伴いまして、中小企業の倒産、賃金の遅配、欠配等が相次いで起きて参りました。
○田中政府委員 いろいろ具体的な御示唆をいただいておるのでございますけれども、関係部局ともよく連絡をしまして、そして円滑に行き渡つて、遅配欠配等のないよう措置するように努めたいと思います。
併しながら、かかる利用率の増加は、十年間の無謀な戰争と、戰後のインフレーシヨン、更に低賃金、給料の遅配、欠配等の悪條件の下における大衆の窮乏生活によつて、国民の体力の低下と、抵抗力の減退を考えなければなりません。
もちろん中小企業等におきましては、ボーナスどころか給料の遅配欠配等もあるように存じまするからして、国家公務員だけが年末給與を受けるということは、いかがかという議論もあるようでございまするけれども、大体給料の遅配欠配などはないのが当然でございまして、ある方が間違つておるのでございますから、それは比較のデータにはなりませんし、また何十万という多くの公務員を擁しておりまする政府は、これは最大の使用主ともいうべきものでありますから
○梅津説明員 その状況は、工場側の資金難その他から遅配欠配等が出て、やむを得ず一家の主婦が子供を負ぶつて就労の手続に行く、そういう方の事情を調べたところ、もつともだということで受付けるのがあり、その他御承知の通り川崎には大分密造部落等がありまして、その面で相当な成金もおつたのであります。あのやみのルートがふさがれた当時は、相当金もあつた。
私は昨年の二月二十日に、市長に就任いたしたのでありますが、その当時例の転落農家の遅配欠配等が、しきりと行われました。その当時からただいま申し上げました金という朝鮮の人間であります。あちらの農家、こちらの農家、十人くらいずつ引率しては、市役所に河川となく陳情に参つたのであります。
たとえば最近新聞紙上にも非常によく出ている勤労者の賃金の遅配、欠配等がありました場合に、やはりその人たちは一箇月も二箇月も遅配があれば、その間友人か親戚で借りて来て生活を補給しなければならぬ。それはただで貸してもらう場合ももちろんありますけれども、その生活費を借りましたならば、実質的にはいろいろな形で――利子というわけではないが、それに相当するものがやはり出費になつて来るのであります。
政府の機関によつて配給の遅配欠配等が行われておる。これは非常に大きな問題でありまして、少くともこの値上げに対しては、消費者に何ら甲乙のない値上げの切りかえをやらなければいけないと思うのですが、これにつきまして、どのようなお考えを持つておられますか、伺いたいと思います。
片一方賃金の遅配欠配等の関係から、主食のかけ売りの要望が相当熾烈なるものがあることは、政府関においてもつとに承知せられるおる辺りでありますが、この法律の適用がなされるというただいまの御答弁からいたしますならば、この売拂い代金の納入に関する延期の特例に従いまして、当然かけ売り制度が認められてしかるべきではないかと思うのですが、その点は政府側としてどういうようにお考えになつておられるか。
本委員会においては、少くとも労働條件に関し、あるいは第五会特別國会を通じて政府の予算なり、あるいは労働行政に関し、少くとも労働委員はその労働状態がいかようになつておるか、労働協約がいかように運用せられておるか、さらに賃金の遅配、欠配等に対して、会社当局はいかような誠意を持つて交渉しているか、これに対して労働関係各担当官は、どういうような御処置を講ぜられ、特に労働基準法の規定に從いまして、各基準監督はいかようになつておるか